工业和信息化部:投资400亿推动电信普遍服务，消除“不足失衡”

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工业和信息化部:投资400亿推动电信普遍服务，消除“不足失衡” 在近期举行的2017年前三季度工业通信产业发展新闻发布会上，工业和信息化部信息通信发展司司长闻库指出，近年来，信息通信产业取得了很大成绩，但仍存在一些不完全均衡的问题，特别是城乡数字鸿沟的存在。党的第十九次全国代表大会的判断也为通信行业弥补不足、促进发展提出了努力的方向。 在近期举行的2017年前三季度工业通信产业发展新闻发布会上，工业和信息化部信息通信发展司司长闻库指出，近年来，信息通信产业取得了很大成绩，但仍存在一些不完全均衡的问题，特别是城乡数字鸿沟的存在。党的第十九次全国代表大会的判断也为通信行业弥补不足、促进发展提出了努力的方向。

闻库表示，在发展宽带和4G方面，党中央、国务院高度重视信息通信产业发展，将宽带网络定位为国家战略性公共基础设施。近年来，信息通信行业加大了投入，加快了网络基础设施建设，占据了光纤宽带网的比重，拥有4G网络规模。中国位居世界第一，但在这种情况下，一些农村和偏远地区的宽带网络发展仍然落后于城市，即城乡之间的数字鸿沟依然存在。

为了从根本上提高农村和边远地区宽带网络的发展水平，让农民尽快分享信息化成果，2015年10月国务院常务会议审议通过了电信普遍服务补偿机制，决定加大财政投入，形成中央、地方和企业共同承担推进农村宽带建设的局面。自补偿机制运行两年以来，工业和信息化部会同财政部组织并实施了一个普遍电信服务试点项目。各方共投资400多亿元。130，000个行政村部署了光纤，其中43，000个是有固定卡的贫困村。电信普遍服务试点项目的实施加快了我国农村和边远地区网络的发展，大大改善了条件。目前，我国行政村宽带接入比例已超过96%，贫困村宽带覆盖率达到86%。

为了让大多数农民能够负担得起和使用好宽带网络，我们还鼓励电信企业在农村地区，特别是在广大贫困地区，引入更多的优惠资费方案，以吸引更多的农民使用网络。通过这一系列措施，宽带网络已经在农村、电子商务、智能农业、智能旅游、农村医疗等领域得到了广泛应用。各种新模式和新形式如远程医疗、远程教育、电子政务、网络电视等备受关注并逐步普及的扶贫致富的重要渠道，极大地改善了农民的生活。例如，媒体报道中经常提到的四川凉山崖村，在今年春节期间为信息开辟了道路。村民和村里的学校已经使用了光纤和4G网络。山里的蜂蜜被卖到城市，孩子们也享受着良好的教育。另一个例子是铜川在光纤开通后，基于该村独特的旅游资源，在互联网上发展旅游业。该村已取得初步成果，人均纯收入大幅提高，成为全国示范村。

闻库强调，下一步，工业和信息化部将全面贯彻党的十九大精神，继续加大投入，加强工作部署，继续推进边远农村宽带网络建设发展。主要有三个方面:

一是督促电信企业和相关省份加快电信普遍服务试点建设，完成13万个行政村光纤按时接入和质量保证任务，力争实现“十三五”规划98%行政村光纤宽带网络覆盖90%以上贫困村的目标。引导电信企业加快在农村和边远地区广泛部署4G网络，不断提高网络质量和服务水平。

第二，在政府层面，我们将会同有关部门研究建立电信普遍服务的长效机制，继续支持农村和边远地区宽带网络的建设和普及。

三是继续引导基础电信企业进一步提速降费，对贫困地区和贫困人群实行独家优惠资费，积极配合相关部门推进多元化宽带网络应用普及，推动优质公共资源向农村逐步延伸，促进城乡基本公共服务均等化，为实现全面小康提供坚实的网络支撑。

互联网大调整背后:有多少人开心，多少人担忧？ 最近，工业和信息化部发布了关于调整互联网骨干网之间结算政策的通知。文件指出，为了深入实施网络强国战略，建立科学合理的网络结算关系，加快网络设施的建设和完善。