国务院：将对环评不达标项目实行断电断水

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该计划要求调整工业布局。根据主体功能区规划要求，合理确定重点产业发展布局、结构和规模，原则上在优化开发区和重点开发区布局重大项目。所有新建、改建和扩建项目都必须进行环境影响评估。环境影响评价审批不合格的，不得开工建设；违章建筑，要依法惩处。加强产业政策在产业转移过程中的引导和约束作用，严格限制在生态脆弱或环境敏感地区建设“两高”工业项目。加强各类工业发展规划的环境影响评价。

该计划要求加强对节能和环境保护指标的限制。提高节能环保准入门槛，改善重点行业准入条件，公布符合准入条件的企业名单，实行动态管理。严格执行污染物排放总量控制，将二氧化硫、氮氧化物、烟尘和挥发性有机物的排放是否符合总量控制要求作为建设项目环境影响评价审批的前提条件。

在京津冀、长三角、珠三角地区，以及辽宁中部、山东、武汉及其周边地区、长沙、株洲、湘潭、成渝、海峡西岸、陕西关中、甘肃宁夏、乌鲁木齐城市群等“三区十组”47个城市，新建火电、钢铁、石化、水泥、有色金属、化工等企业和燃煤锅炉项目，对大气污染物实行特殊排放限值。根据环境质量改善的需要，各地区可以扩大特殊排放限值的实施范围。

根据规划，有关部门不得批准、核准和备案未通过能源和环境影响评价的项目，不得提供土地、批准建设、发放生产许可证、安全生产许可证和排污许可证，金融机构不得提供任何新的信贷支持，有关单位不得供电和供水。

同时，规划提出，各级环保部门和企业要主动公开新项目环境影响评价、企业污染物排放、治污设施运行等环境信息，接受社会监督。涉及群众利益的建设项目要充分听取公众意见。建立重污染行业企业环境信息强制披露制度。

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