7.6%折射出的李克强经济新理念

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国家统计局7月15日公布的数据显示，今年上半年中国国内生产总值(gdp)初步测算为24.8万亿元，按可比价格计算同比增长7.6%。

今年上半年国内生产总值增长7.6%意味着什么？我们认为，今年上半年的这种经济增长水平，包含了中国经济增长和当前宏观调控的基本逻辑。

7.6%的增长率低于7.5%的预期目标，这再次证实了中国经济的稳定运行。今年第一季度国内生产总值同比增长7.7%，第二季度国内生产总值同比增长7.5%。到今年第二季度，中国经济已经连续五个季度运行在7.4%至7.9%的范围内。

事实上，今年上半年的经济增长已经绘制了中国经济从高速增长到稳定增长的过渡曲线。中国经济增速从2011年的两位数放缓至2012年的7.8%，然后在今年上半年放缓至7.6%。这不是突然的下跌，而是从缓慢到平稳的平稳过渡。放缓和稳定的平稳过渡过程给市场和社会带来了稳定的预期。

市场的预期水平很重要。如果市场预期过高，目标无法实现；如果期望太低，市场的信心就会受到影响，人们就会质疑未来的经济前景。两者都会形成不稳定的预期，从而扰乱微观主体的经济决策，影响经济社会发展。

7.6%的增速和之前的增长轨迹，将市场预期稳定在合理水平。可以说，目前的水平不仅符合中国经济发展的现实，也符合中国结构调整的需要。

7.6%的增长水平，其实是世界领先水平。虽然今年上半年增速有所下降，但经济增长基数大，从增量规模来看还是很可观的。

需要注意的是，今年上半年中国经济平稳增长是在中国劳动年龄人口开始萎缩、产能过剩受限、国际需求疲软的情况下实现的。在这种情况下，中国经济仍能保持基本稳定的经济运行态势，进一步增强了人们对中国经济未来稳定发展的信心。正如李克强总理多次说过的那样，他“有信心、有资格、有能力”实现既定的增长目标。

值得注意的是，7.6%的增长水平是在建立稳定的宏观经济政策框架的过程中实现的。中国的增长率也是积极调控的结果，没有采取各种刺激政策来提振增长率，反映了决策者的积极调控意识。

对中国经济来说，目前最重要的任务是结构调整。经济增长过快不仅难以持续，而且导致结构调整动力不足。经济增速过低，会出现各种潜在矛盾，结构调整困难。可以说7.6%的增长水平属于合理范围。

我们可以看到，与以前的单一目标不同，目前的宏观调控采用区间管理的方法，形成了清晰的宏观经济政策框架。具体来说，正如李克强总理所说，在经济运行保持在合理范围内的情况下，要以转变经济发展方式为主线，以结构调整为重点，释放改革红利，更好地发挥市场配置资源和自我调节的作用。增强经济发展的活力和后劲；当经济运行接近上下限时，宏观政策应以稳定增长或防止通货膨胀为重点，结合结构调整和推进改革的中长期措施，使经济运行保持在合理范围内。

解读上半年7.6%的增长水平，我们可以得出结论，中国经济正在走向新的、升级的正常运行。从目前的情况来看，将保持基本稳定的经济运行态势，为企业发展创造非常好的稳定经济环境；另一方面，与短期刺激政策不同，在新的宏观调控框架下，相应的政策与经济运行的合理范围相协调，逻辑清晰可预测，为企业创造了更好、更可预测的政策环境。(邹卫国)

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