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发放许可证只是监管行业的第一步,第三方支付行业的许多问题可能需要长期的政策监管来解决。
许可证的发放将使第三方支付行业逐步走向标准化。然而,车牌不是一切。第三方支付行业积累的问题不会通过发放许可证来解决。
问题1:如何监管存款和利息
央行在《办法》中指出,禁止支付机构以任何形式挪用客户储备资金,客户储备资金不属于自身财产。为了便于监管,央行规定第三方支付机构只能选择一家商业银行作为储备资金的存管银行。
近日,支付宝正式宣布选择中国工商银行(601398)作为其储备基金存管银行,这也是支付公司首次宣布设立储备基金存管银行。
“目前,我们仍在与多家银行商谈,尚未确定由哪家银行作为储备基金的存管银行。”一家第三方支付公司的相关负责人在接受记者采访时说。据了解,目前已获得许可证的支付公司正在抓紧此事。
但事实上,即使托管银行确定了,也并不意味着资金不会被挪用。据记者了解,操作层面的政策和规范并没有明确托管银行的责任。程善宝说:“发放许可证只是第一步。目前,中央银行已经发布了支付公司资金管理草案,今后将在操作层面上逐步加强和完善。”
此外,存款的利息归属也引起了人们的关注。据记者了解,银联在线依托“国家队”的声誉推出了一种预授权担保方式,即当商品到达时,消费者无需提前向第三方账户转账,交易资金直接冻结在个人银行账户中,银行做好预授权担保,避免用户利益损失。其他支付公司没有对利息归属做出回应。
问题2:如何识别非法交易基金
6月1日,央行颁布了《支付机构反洗钱和反恐怖融资管理办法(征求意见稿)》,明确了第三方支付企业在反洗钱和反恐怖融资方面的义务和监管。
在十多年的行业发展中,许多第三方支付企业被动或主动成为非法交易资金的平台。张萌表示:“第三方支付公司不可能单独承担反洗钱的责任。非法交易是披着合法外衣进行的,支付公司很难确定商家的合法资格。”上一页12下一页
标题:后牌照时代之惑
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