养老金寅吃卯粮 倒逼延迟退休

本篇文章1529字，读完约4分钟

近日来，关于延迟退休的网上投票结果是否定性。据分析，反对者主要是两类人，一类是普通工人，想早点拿到养老金，以后自己安排生活。第二，担心退休晚的年轻人排挤优质工作，从而影响未来。

默多克和邓文迪将离婚，分手费或达到10亿美元

一方面，提前退休意味着社会应该为退休人员提供更长期的养老保障，因此社会保障体系的负担更重。另一方面，随着社会经济的发展，生活水平和医疗水平的提高，我国人口的预期寿命得到了很大的提高。推迟退休年龄和领取养老金，对养老金缺口和基金平衡大有裨益，有助于扩大养老基金规模。

入不敷出的养老金缺口

据中国社会科学院统计，截至2010年底，全国养老金个人账户应拥有资产1.9万亿元，但实际账户只有2039亿元，1.7万亿元的缺口将由政府填补。2010年，全国国内生产总值仅增长5.7万亿元。换句话说，2010年中国经济增长的30%将用于解决养老金问题。根据世界银行的估计，按照现有的制度和模式，2001年至2075年中国养老金缺口可能达到9万亿元。

面对日益扩大的养老金缺口，延长退休年龄，减缓每年200亿元的资金缺口，总比没有强。

据了解，目前我国养老保险按人群不同分为三个层次，即城镇职工基本养老保险、农村“新农保”和“城镇居民社会养老保险”。城镇职工基本养老保险实行社会统筹与个人账户相结合的制度，即企业、单位按职工工资总额的20%缴纳社会统筹，个人按工资总额的8%缴纳个人账户，财政补贴不足。”但由于我国整体经济实力不强，特别是吸纳70%左右就业劳动力的中小企业盈利能力差，劳动法执行不力，城镇职工养老保险覆盖面不广，社会统筹和个人缴费不收，也没有实现实质性的剩余积累。”保险业内人士黄桂林告诉记者。人力资源和社会保障部发布的《统计公报》显示，2011年城镇养老保险总收入为16895亿元，其中征缴收入为13956亿元；各级财政基本养老保险补贴2272亿元，年总支出12765亿元。从以上数据可以看出，如果扣除各级财政补贴，养老保险的收入只能实现略有盈余的收支平衡。从目前的国际收支情况来看，如果老年养老金领取者人数增加，就会出现收支相抵的情况。

推迟退休势不可挡

随着养老金缺口的压力越来越大，学术界认为延迟退休可以成为缓解社保基金缺口压力的一条通道，在一定程度上有可能给社保基金输血。

根据几位社保专家的计算，推迟退休年龄每年可以减少约200亿元的养老基金缺口——尽管在目前1.7万亿元的缺口面前只是杯水车薪。

随着老龄化的加速，推迟退休年龄带来的“年轻人”红利将被人口老龄化所抵消。

目前养老保险制度中的赡养比例稳定在3:1，即三个年轻人赡养一个老人。一旦老龄化趋势加快，现有的平衡就会被打破。因此，有一项动议提出押后退休年龄。

上一份关于“延迟退休”的报告指出，从理性的角度来看，无论是上世纪50年代开始实施的退休年龄政策，还是未来统一的延迟退休年龄，实际上都是“一刀切”的政策。

就像网上支持或反对推迟退休年龄的声音一样，每个人的身体状况、职业技能、心理素质甚至家庭情况都是不同的。最好有一套细分的、可选择的退休年龄体系，让劳动者在一定的可操作范围内自由选择实际退休年龄。

据报道，2009年，上海劳动保险表示，上海将采取的政策是“弹性退休”。关于灵活延长养老金的问题，政府会出台指导性文件，但这不是强制性的，只是给一些有需要的人和单位提供帮助。“弹性延长”后，高级管理人员、技术人员、技能人员三类人，只要身体健康、工作需要，均可自行申请，经与单位协商，可延长工作年限。

但是如果员工有经济和身体上的困难，可以提前退休，真正为弱势群体起到社会保障的作用。这群人就算退休工资不够，也会出去找点零活补贴家用，比全职工作自由多了。