我国收入差距在扩大还是缩小 学者称拐点未到

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中新社北京5月19日电(记者马海燕)“作为一名学者，我有时候觉得收入分配差距和我们统计的不一样。”中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长蔡云19日表示，收入分配差距上升到峰值后会下降的库兹涅茨拐点尚未到来。

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在由北京师范大学、加拿大西安大略大学和加拿大国际发展研究中心联合举办的“2012中国青年学者研究网暨中国政策论坛年会”上，蔡芳表示，自20世纪90年代初以来，中国的基尼系数一直在上升，表明贫富差距正在扩大。自2002年以来，学者们的观点出现了分歧。有的法官说基尼系数在上升，有的说稳定，有的说在下降。

蔡芳说，居民收入差距从扩大到缩小的转折点不能被舆论所认可。社会学家在2006年、2008年和2011年对社会问题的综合排名显示，收入差距过大和贫富分化一直被列为公众关注的第三大社会问题。

学者王小路曾指出，中国有9.26万亿元的隐性收入。蔡芳表示，具体数量还有待讨论。但是，在资源和资产分配严重不透明、不平等的情况下，存在如此巨大的隐性收入，确实影响了真实的收入分配。根据理论预期，缺失的灰色收入加入统计后，收入分配的不平等性应该会大大加剧，不会呈现缩小的趋势。

蔡芳说，在中国经济高速增长的整个时期，各种力量从不同的方向影响着收入分配。收入分配的库兹涅茨转折点还没有到来，必须正视这个现实。解决收入不公平的问题，要从增量、存量、收入流量等角度入手。

首先，劳动力市场的变化对于收入分配的改善仍然非常重要。增加就业岗位，均衡就业机会，提高劳动参与率，永远是改善收入分配的重要途径。

其次，收入分配和改善民生的政策仍将在缩小差距方面发挥重要作用。收入分配政策应进行实质性调整，即在继续实施促进结果平等的政策的同时，更加注重消除既得利益集团对收入分配政策的影响，使资源的分配、占有和使用摆脱权力的干扰，实现机会平等。

第三，更加包容和平等的教育发展是缩小收入差距和防止贫困代际传递的根本途径。

第四，政府应改善收入分配，重点是在经济增长和再分配政策之间形成适当的平衡。