发改委首公布31省对外开放指数 沪京粤排前三

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国家发改委首次公布内地31个省份的“开放指数”

在今年博鳌亚洲论坛召开前夕，国家发改委国际合作中心昨天在博鳌发布了《中国区域开放指数研究报告》，首次公布了中国大陆31个省(市、自治区)的开放度得分和排名。报告显示，上海、北京、广东排名第一，贵州、青海、西藏排名垫底。

排名反映了地区发展的不平衡

国家发展和改革委员会国际合作中心研究主任刘建兴说，中国的区域开放指数包括经济开放度、技术开放度和社会开放度三个一级指标，有9个二级指标和30个三级指标。排名满分100分，分数越高，开放性越高。

根据排名，上海开放程度最高，84.7分；北京以68.1分位居第二，其次是广东。排名垫底的贵州，只得了3.4分。对此，刘建兴解释说，这并不意味着上海的开放程度是贵州的近25倍，分数只是用来衡量地区比较时的相对位置。

报告还将前十名地区分为“金牌省市”、“银牌省市”、“未来之星”；此外，在四大“经济圈”的排名中，珠三角和长三角的开放度最高，环渤海地区次之，四川和重庆的差距仍然很大。

北京的经济开放度不如上海

报告显示，在上海、北京、广东三大“金牌省市”中，北京在“社会开放度”上与上海持平，高于广东，而“技术开放度”领先于其他两地，显示出北京作为国家科技文化中心在技术获取和科研成果国际化方面的优势。但“经济开放度”得分只有51.6分，远远落后于上海(99.3分)和广东(68.1分)有一定差距。

报告认为，造成这种情况的原因可能是北京主要是央企总部，外资或外向型企业没有特别的优势。报告建议，北京今后应重点将技术优势转化为企业的国际竞争优势，提高经济外向性。

省、自治区、直辖市开放度排名

省级分数

上海84.7

北京68.1

广东56.9

天津46.2

福建41.4

江苏38.1

浙江36.3

辽宁28.7

海南24.8

山东22.1

重庆18.9

湖北17.9

吉林16.8

陕西14.6

黑龙江13.7

安徽13.2

湖南12.2

云南12

河北11.8

新疆11.7

四川11.4

江西11.2

广西10.4

山西9

河南8.7

甘肃8.6

内蒙古7.6

宁夏7.4

西藏7

青海6.5

贵州3.4

琐事

“麦当劳数量”成为考量标准

记者昨天在报道中发现，报道中一些三级指标的设置很有意思。比如在“社会开放度”中的“文化融合度”下，列出了“每万人24小时肯德基麦当劳店数”、“涉外及港澳台居民登记结婚比例”等看似不那么“严肃”的考量标准。

对此，刘建兴表示，报告中各项指标的选取都得到了严格论证。目前大量研究表明，肯德基、麦当劳作为美国快餐文化的代表，正在对中国文化产生巨大影响；根据社会学理论，通婚是人类文明交流中最重要的显性方式。