城市创新综合竞争力排名：京深沪位列前三

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中新网海5月8日电(记者许婧)5月8日在上海发布的《2011年中国创新型城市评价与分析》显示，2011年，京、深、沪综合创新竞争力在入选的20个中国经济发达地区大城市中名列前三。

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如何通过创新驱动和转型发展来提高城市的自主创新能力，是2011年以来中国各大城市面临的重大挑战。为了跟踪这种情况的演变，上海社会科学院数量经济学中心设计了三个不同层次的“中国创新型城市评价”指标体系，由综合创新指数和创新基础、政府支持、企业投入、人才实力、创新产出和效率水平六个二级指标以及30个三级指标组成。

主持调研的上海社会科学院数量经济研究中心主任朱表示，本次调研使用了国家统计局2010年提供的主要城市数据，采用主客观相结合的指标赋权方法，对入选的20个经济发达的区域性大城市的创新状况进行了综合评价。

报告显示，北京、深圳和上海在综合创新指数的整体排名中分别排名第一、第二和第三。北京“创新基础”和“政府支持”排名第一，深圳“人才实力”和“创新产出”排名第一。上海虽然没能在各项二级指标上夺得第一，但以扎实稳健的实力冲进了前三。

报告指出，东北和西部城市的“企业投资”是第一位的，但东部城市总体上是最好的。在“企业投资”指数排名中，哈尔滨、济南、Xi安占据前三，大连排名第七；沪、杭、深、厦、京紧随其后，长春、成都为后两者，东部城市R&D投资整体实力明显优势。报告建议，我们应该高度重视科学研究和创新活动效益的双重属性，这是不可忽视的。R&D投资的目标是在创新、转型和发展的驱动下形成可持续的良好局面。

此外，报告还显示，东部城市创新基础更加雄厚，创新产出实力优势显著，人才实力绝对优势。

朱方平特别提到，京沪以及西部和北部的一些城市有政府的大力支持。报告称，北京、成都和哈尔滨在“政府支持”指数排名中位列前三。西部和北部城市在该指数排名中表现良好，除北京和上海外，东部城市分别排名第一和第六，未能进入前八。值得注意的是，整体排名第二的深圳，也只是倒数第二。

他进一步解释说，这些明显表明，政府正在通过拓宽融资渠道、实施税收减免和财政补贴、加快科技成果转化等方式，加大对西部和北部几个城市创新活动的支持力度。当然，由于这些城市的国有企业所占比例相对较高，他建议政府应重视R&D资源的科学合理配置，减少国有企业创新效率的损失，对创新活动活跃的民营中小企业给予更多支持，帮助其妥善规避R&D风险，保持创新的高效率。